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梨树县农民张秋霞（王丽云 饰）看到农民们辛辛苦苦的在田地上耕耘了 一辈子，到头来口袋里还是空空如也，于是和丈夫商量决定成立农民合作社，发扬合作精神，解决一家一户解决不了的 问题，通过合作搞项目，解决了买高卖低的问题，张秋霞带领农民大胆探索、艰苦创业，社员之间实行统一购料，统一销售，最终开辟了 一条互助合作、共同致富的新路子。

延疆紧邻边界，是一个社会治安混乱的地区。近段时间延疆出现了一个专门残害年轻妇女的杀人狂魔，金刚镇被紧急调来延疆任公安局长。 延疆是他的老家，当地响当当的大企业家宫德满就是他从小光腚玩大的朋友。 金刚镇上任后接手的第一个案子就是一个连续杀人多起，而又没一点线索的系列大案，凶手手段残忍，一时人心惶惶。延疆又不断的出现了汽车走私案、交通肇事逃逸案、绑架爆炸案，黑恶行为已在延疆形成一股势力。